Le DURQuaP est un projet du gouvernement de la République du Congo financé et mis en œuvre conjointement avec la Banque mondiale pour une durée de cinq ans, de 2016 à 2021. D’un montant de 120 millions de dollars américains, dont 80 millions de dollars pour la BM et 40 millions de dollars pour le Congo, ce projet permettra de répondre à certains défis du développement urbain. Il couvre le domaine du développement urbain et évolue sous la tutelle du ministère de l’Aménagement, de l’équipement du territoire et des Grands travaux. L’objectif du projet est d’une part d’améliorer le cadre de vie des quartiers précaires sélectionnés de Pointe de Noire et Brazzaville et de permettre à la population d’avoir accès aux infrastructures et aux services de base décents et d’autre part de renforcer les capacités de gestion des autorités nationales et locales.

Objectifs principaux

De manière générale, le mandat demandé au maitre d’œuvre sociale (MOS) est d’appuyer l’Unité de Gestion du DURQuaP, dans la mise en œuvre des activités de restructuration des quartiers précaires en vue d’une intégration urbaine des quartiers produits dans le cadre de la restructuration des quartiers précaires de Pointe Noire. Aussi le consultant doit participer à l’amélioration durable des conditions de vie des populations cibles en prenant en compte les dimensions sociales.

Objectifs spécifiques

Les TDR indiquent de manière précise, les objectifs spécifiques assignés au MOS : ils sont déclinés en trois volets :

Volet 1 : Ingénierie sociale

• Objectif 1 : Assurer la facilitation communautaire du processus de restructuration urbaine ;
• Objectif 2 : Informer et sensibiliser les populations riveraines ;
• Objectif 3 : Former les populations et les points focaux à l’entretien communautaire des équipements ;
• Objectif 4 : Anticiper les impacts sociaux du projet sur la population et le tissu urbain environnant.

Volet 2 : Accompagnement social

• Objectif 1 : Une connaissance fine du contexte d’intervention et de la population cible ;
• Objectif 2 : L’adéquation entre l’offre du Projet et les besoins identifiés ou attentes formulées dans le cadre de l’environnement démographique, sociale, économique et financière de la population concernée et leur prise en compte par la maîtrise d’ouvrage ;
• Objectif 3 : La création des synergies entre l’espace concerné par le projet et son environnement local afin d’assurer une intégration durable du nouveau quartier dans le tissu urbain ;
• Objectif 4 : L’appropriation par les bénéficiaires des différentes composantes du projet en organisant une démarche de médiation permettant la promotion du projet auprès de la population et la mise en exergue des avantages et améliorations qu’il va apporter ;
• Objectif 5 : Une attention particulière doit être accordée à l’amélioration des capacités contributives et de la solvabilité des ménages ;
• Objectif 6 : L’appui aux nouvelles activités génératrices de revenus (sera exclue toute compensation monétaire, qui sera financé entièrement par l’État) ;
• Objectif 7 : Assurer la pérennité des actions entreprises.

Volet 3 : Assistance à maîtrise d’ouvrage

• Objectif 1 : Assister le maître d’ouvrage délégué dans la prise en charge des problématiques à forte dimension sociale ;
• Objectif 2 : Élaborer, proposer et contribuer à la mise en œuvre de solutions aux problèmes à fortes charges sociales ;
• Objectif 3 : Identifier et alerter les représentants des quartiers, l’Unité de Gestion du DURQuaP et les municipalités sur les conséquences sociales des choix et décisions ;
• Objectif 4 : Assister le maître d’ouvrage délégué et les partenaires dans la communication avec la population et dans la promotion du projet ;
• Objectif 5 : Faciliter, autant que nécessaire, les maitres d’œuvre dans leurs interventions dans le Plan de Restructuration de Quartiers (PRQ) ;
• Objectif 6 : Assister les bénéficiaires dans la résolution de tous problèmes qui pourraient survenir avec les populations ;
• Objectif 7 : S’assurer que le recrutement de la main d’œuvre des entreprises adjudicataires des marchés se fait en priorité dans les quartiers concernés ;
• Objectif 8 : Participer aux réunions techniques de chantier.